常熟基层法庭密织高效司法为民网络

　　□本报特约通讯员 钱新才 吴 欢

　　长江南岸千年古城的常熟，8个人民法庭犹如一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在城市乡村，织就了一张服务基层、服务群众、服务发展的司法网络。

　　“我是一位在常熟创业的外地籍企业主，近一年来我先后经历了三起诉讼，当了原告也当了被告，常熟法院海虞法庭的法官们让我在这几起案件中充分感受到了司法公正和办案效率……如此良好的司法环境，让我更坚定了在常熟创业和发展的决心，我向常熟法院的法官们致敬！”6月24日，一封情真意切的感谢信分别送到了常熟市委常委、政法委书记杨崇华和常熟法院院长张峥嵘的案头。寄出这封感谢信的是常熟法院海虞法庭审理的三起案件当事人卓旺公司法定代表人周某。杨崇华在阅信后作出批示：“这是我第一次直接收到当事人给我写的感谢信，司法公正和良好服务也是投资环境，海虞法庭优良的工作态度和高效的办事效率值得大力表扬和学习，请代我转达对法院全体同志的感谢。”

　　三次涉诉当事人连称“满意”

　　“常熟这个地方的司法环境真的不错，我要将这里作为我的第二故乡。”“直到现在，我都不敢相信，已经停止生产的被告，我半年多催讨未果的债务，竟然在立案后不到一星期，被告就立即付款了。”卓旺公司法定代表人周某说。今年5月28日，周某公司将苏北某公司告上法庭，要求被告支付货款81万余元。根据原告的财产保全申请，海虞法庭章保龙、苏志鑫两位法官在收案后第一时间驱车四小时赶赴被告住所地查封银行帐户及机器设备。法官们充分运用司法智慧，最终促成原被告双方达成调解协议。次日，也就是立案后一周，被告即支付原告货款第一期30万元。

　　海虞法庭法官们公正无私、司法为民的素养，周某已经不止一次感受。去年年底，周某公司申请一起标的额数万元的执行案件，由于被执行人远在山东，又临近年关，周某虽然提起执行申请但是对执行结果并没抱有太大期望。（下转第3版）

　　（上接第1版）然而，未隔几日，便接到海虞法庭副庭长朱益虎的领款通知。原来，在收到执行申请后，海虞法庭庭长徐晓东随即带着法警远赴山东异地执行，并成功从被申请人银行帐户划扣全额执行款项。“我要去法院领钱咯！”周某的这条微信在朋友圈定格并获得无数点赞。

　　“今年真是我们公司的多事之秋！”周某感慨道。就在执行款到位后不久，周某公司一客户至该公司收货时不慎摔倒受伤，而向周某公司索赔50余万元。就这样，周某公司又当了一回被告。经许文燕法官多次调解，周某在付清赔偿款后感慨地说：“法官处理案件的慎重，倾心的调解，让我和原告都非常感动，案件的妥善处理让我感到前所未有的轻松，也让我感受到了常熟法院司法的公正和效率。”

　　海虞法庭法官们在案件处理过程中所传递司法为民、爱岗敬业、职业良知，是常熟法院法官们充分发挥人民法庭扎根基层、服务基层优势，落实司法便民利民工作的一个缩影。

　　今年上半年，该院8个人民法庭共受理各类案件7646件，审执结6030件，一线法官人均结案93.74件。涌现出一批先进典型，如扎根基层法庭29年的“中国好人”章保龙、被评为全市法院系统“十佳人民法官”的朱文奎、获苏州中院表彰的赵一波，充分展示了新时期法官形象。

　　涉民生执行妥善高效

　　“你们不仅仅帮我们公司解决了难题，更是为常熟180万百姓谋福利啊，感谢法院，感谢法官。”6月19日，常熟中法水务有限公司的代表紧紧握住常熟法院副院长庾晨的手并送上锦旗。这是该院虞山法庭受理的一起涉百万居民饮水问题的执行案件。

　　为让市民喝上更加优质的水并改进排污技术，2013年中法水务公司决定投资8000万元对自来水管道进行整体改造，由于工程所涉厂房的六名租户拒绝腾让，遂将六租户诉至法院，该公司胜诉后即向常熟法院申请强制执行。虞山法庭庭长陆文洪深知这是一项惠民工程，六租户的无理阻碍损害的是广大市民的切身利益，经过一次次法律释明和谈话沟通，最终六名被执行人态度逐渐软化，双方从最初的剑拔弩张到相互理解、相互配合，最终使得该执行案件圆满解决。

　　经济转型升级下，没有前景的企业将会被市场淘汰，因此，妥善处理退出市场企业的职工工资问题也是服务经济转型升级的应有之义。去年小年夜，尚湖法庭庭长浦小宝在上班前一刻接到电话，“辖区一涉诉企业濒临绝境无力支付职工工资，职工情绪较为激动，目前情况非常紧迫，相关工作需要法庭配合。”

　　恰逢春节来临，如果职工工资得不到保障，那么对辛苦一年的职工意味着什么？经验丰富的浦庭长深知第一时间查控财产的必要性和重要性，迅速集合庭里所有没有外出任务的干警全部参与此次财产保全行动，经过地毯式查询并冻结，最终查封了所在银行被执行人账户下约十多万元财产。年后，为最大限度实现被查封财产价值，尚湖法庭执行组法官曾昊清在仔细分析研判后确定执行方案。执行组法官对合同进行严格审查，对符合变现条件的由第三方将款项付至法院账上后再行解封，通过这种方式，逐笔盘活了工厂现存的资产，兑现了80多名职工被拖欠的全额工资款。

　　2014年，常熟法院各人民法庭执行组共执结涉民生案件2108件，发放职工工资2892.59万元，今年以来共执结涉民生案件986件，发放职工工资1230.52万元。

　　切实找准新常态下人民法庭促进经济社会发展的结合点和着力点，是常熟法院党组对新形势下法庭工作的决策。去年，该院虞山法庭被常熟市工会授予“工人先锋号”荣誉称号；辛庄法庭荣获“服务杯”竞赛铜奖；支塘法庭在“公仆杯”竞赛中喜获银杯。

　　在改革中寻找突破口

　　“根据法律规定，双方当事人有最后陈述的权利，下面发表最后陈述意见。”这是虞山法庭正在公开开庭审理一起买卖合同纠纷案件。当庭的庭审现场，事实的陈述和答辩都围绕争议焦点展开，毫无拖泥带水，当事人很快达成了调解意向，整个庭审一个小时不到便顺利结束。这“短平快”的节奏，正是该法庭审判权运行机制改革的成效！

　　庭审结束后，据案件主审法官毛建新介绍，这是虞山法庭进行审判权运行机制试点改革后，运用审判团队模式开庭审理的一起民事纠纷案件。新的审判权运行模式增加了一个法官助理，让案件的审理效率大大提高。

　　虞山法庭自被省高院确定为审判权运行机制改革试点单位后，迅速出台试点工作意见。该庭根据人员年龄结构、审判资历，由主审法官、法官助理和书记员组成“1+1+1”的审判团队模式，充分尊重主审法官和合议庭的独立审判权。

　　审判团队对各自审理的案件负责，明确团队成员各自的职责分工，为主审法官配足配齐审判辅助人员，减少主审法官的事务性工作负担，使其专心于审判核心事务，并充分发挥团队合力，形成人员配置的最佳组合。

　　这样一种“让审理者裁判、让裁判者负责”的新审判权运行机制，让虞山法庭年轻法官们倍感压力，感觉肩上的责任更重了。该庭法官谢蓉蓉说：“按以往的惯例，承办人的案子由庭长、院长把关签发，肩上的责任自然也轻点，但是实行审判权运行机制改革后，承办人自己签发，并实行案件质量终身制，对法官尤其是我们年轻法官来说，压力陡增，这也倒逼我们提升自身素质，适应这种变化。”

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