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7月31日央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，简称《征求意见稿》，其对第三方支付机构的支付限额、开户门槛、验证方式都给予了从严规定。其中提出的五家机构交叉验证才能开户、首次网购超200元需网银验证、所有支付账户单日累计金额不超5000元等规定，引发了激烈的讨论。
众网友们对于“采用不包括数字证书、电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易，单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元(不包括支付账户向客户本人同名银行账户转账)。”反应最为强烈，尤其是就要买买买的“网购一族”更是叫苦连天。
其实大部分人并未真正的读懂这一规定，应该这么来理解：第三方支付限额5000元，针对的只是支付账户，并非限制用户消费，5000元只是存放在第三方支付账户上的余额。
一般分为两种情况：如果网购物品价值低于5000元，第三方支付账户完全可以满足支付，不需要动用你的银行卡（用银行卡也完全可以）；如果网购价值高于5000元，可以选择第三方支付账户里的5000元加上银行卡支付，当然也可以全完用银行卡支付。
而实际上，按支付指令验证方式的安全级别不同，有三种情况：
高安全级别：采用包含数字证书和电子签名的支付验证方式，限额由支付机构和顾客自主确定；中等安全级别：有两种验证方式，但不包括数字证书和电子签名，限额5000元，但不影响购买，余额不够银行卡补上；低安全级别：只有一种方式验证，甚至可以免验证，单日限额1000元，但依然可以用银行卡通过第三方支付渠道任意购买。
在不了解的情况下很多用户会产生抱怨，实际上对第三方支付加以规定可以更好的保证用户的资金安全。存在银卡的资金有银行信用做担保，即使银行倒闭了，存款保险也能挽回一些损失；而放在支付账户的余额只依靠企业的信用担保，如果企业出现变故，余额的安全就会成为很大的问题。
《征求稿意见》提出后受影响最大的莫过于互联网金融行业，对此袋鼠贷(www.daishudai.com.cn)董事长程信怀认为《征求意见稿》提出的新规定有助于第三方支付账户长期合法化的发展，但同时也对第三方支付账户的余额做了限定，以便控制风险。第三方支付的本质仍然是备付金账户，其实质并没有改变，改变的只是支付的流程，效率以及后续可能带来的互联网金融方面的应用广度和深度。
《征求意见稿》以及此前央行发布的《指导意见》都有规定，支P2P的资金存管只能是在银行完成，这或许会抬高P2P行业的准入门槛和成本，有一部分平台可能被淘汰。支付机构虽然不能为网络借贷等互联网金融企业开立支付账户，但仍可为其提供支付通道服务。