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温州苍南转型谋变:“内外兼修”构筑绿色发展宏愿

时间:2015-06-11 22:44:07    来源:新华网    浏览数:46  我来说两句() 字号:TT

  温州市政协副主席、苍南县委书记黄寿龙考察新区建设情况。 苍南县供图 摄

  中新网温州6月11日电 (杨青王逸飞方堃)2日下午,浙江苍南县城新区。投资商、温州台商协会会长许灿欣正在其投资的项目建设工地了解施工进展。项目落地前已到访苍南188次的许灿欣说,飞速变化的苍南,让他对自己的选择充满信心。

  不只是许灿欣,苍南的变化正在被越来越多人所看到。这座位于浙江省最南端的县城,给人的印象正在从过去的“脏乱差”,变身为如今的“绿富美”。如今在这里,打造“浙江美丽南大门”,已经成为整座城市的宏愿。

  “建设浙江美丽南大门,是时代的要求和群众的愿望,需要从政治、经济、社会、文化、生态五方面实践。”在温州市政协副主席、苍南县委书记黄寿龙看来,苍南的发展,在加快内部转型升级、城市建设与生态保护等内功修炼的同时,结合苍南实施的“双海双区”战略,吸引外部投资、先进理念与管理模式等“外力”,将成为苍南打造浙江美丽南大门的可行之路,也将为新常态下的苍南带来新的机遇。

  “美丽”思路下的容颜之变

  从苍南动车站驶入县城新区,两侧是矗立的现代化写字楼与住宅高层,绿树红花点衬在道路两侧,气派的体育馆游泳馆、风光旖旎的中心湖先后从车窗外掠过,手持绸扇、长剑的晨练者,在阳光中享受着惬意的清晨……城市与绿色,城市与人,如此交织。

  三年前,浙江省委书记夏宝龙在苍南调研时,要求苍南把浙江南大门建设好,打造好。如今的苍南,也正在“美丽”思路下改变着自己的容颜。

  在这里,中国第一个农民城——龙港经过30年的发展,去年底成为全国两个新型城镇化综合试点之一;在这里,结合美丽乡村建设,美丽民居创建工作正如火如荼;在这里,清“两河”、拆违建、腾企业、治理农村生活污水,“五水共治”的成效逐渐显现;在这里,4.34万亩“沧海变桑田”,通过海涂围垦‘造’出的空旷土地到处桩机林立,施工场面热闹非凡;在这里,休闲经济、绿色经济正在崛起,成为地方经济发展中的新亮点。

  苍南,要把自己打造成一座怎样的城市?

  “我们要让政治清明、经济发展、生活富裕、环境优美,社会和谐,覆盖到苍南全县1291平方公里的区域中,打造宜居宜商宜业的城市,这是苍南的目标,也是打造‘浙江美丽南大门’的要求。”黄寿龙告诉记者。

  “苍南建设的美不美,环境好不好,更重要的是代表浙江省南部的对外形象。打造‘浙江美丽南大门’,让别人进入苍南有耳目一新的感觉,要赋予它正确的内涵。而不是某一条路栽几棵树,刷一刷墙那么简单。在我看来,是包含经济、政治、文化、社会和生态‘五位一体’建设的系统工程。”黄寿龙表示。

  他指出,而苍南近年来的巨大变化,并不是某一届领导的功劳,是每一届党委政府在传承前任工作的基础上,与苍南130万百姓一起不断创新的结果。“这是时代发展和群众愿望的要求,要求我们要抓住新的发展阶段特征。”

  “双海双区”战略下的思维质变

  苍南作为沿海地区,有着近170公里的海岸线,与苍南隔海相望的,正是宝岛台湾。对于苍南而言,如今其发展也正在与海洋、与台湾密切结合起来。

  2011年2月,国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。而在此基础上,依托2011年3月国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》,苍南提出打造海西经济发展先行区,同年浙江省政府批准设立浙台(苍南)经贸合作区,成为浙江首个省级对台经贸开发区。“双海双区”战略(浙江省海洋经济发展示范区和“海西”经济发展先行区)自此成为实现打造浙江美丽南大门目标的重要推动力。

  “苍南要在新一轮竞争中实现‘弯道超车’,必须要跳出苍南审视苍南的发展,以更新思维、更高层次、更宽领域来谋划苍南新一轮发展。”黄寿龙说。在他看来,苍南身处浙江海洋经济发展示范区,为海洋经济发展带来机遇的同时,苍南积极对接台湾也有着自己的独特优势。

  “首先苍南处在国家海西战略规划范围中,同时苍南位于浙江最南端,离台湾最近,而苍南130万人口中有70万人口讲闽南语,与台湾处于同一个语系。这都为苍南提供了机会。对于苍南而言,要利用浙江、福建、台湾这个‘海三角’的位置优势,成为浙江对台经贸合作的桥头堡和主阵地。”黄寿龙表示。

  截止到去年底,苍南全县已引进台资项目22个,总投资23.14亿元,协议利用台资4.52亿元。项目涵盖现代工业、农业、服务业等产业。今年7月,“2015浙江台湾合作周”期间,苍南也将继续作为主分会场,举行台资项目落成仪式暨招商推介活动。

  对于对台合作,黄寿龙表示:“我们跟对台合作,一要实现全方位、全覆盖,不仅局限于工业制造业,还要拓展到农业、文化、卫生医疗、养老事业等不同产业不同行业;二要多形式、多领域合作,不局限于资金合作,而是包括理念合作、技术入股、管理经验合作、规划合作、思想交流合作等理念指导。”

  他介绍,目前苍南正与台湾合作建设幼儿园、医疗康复中心、体检中心等社会机构,苍南希望通过对台合作为经济发展提质增量、促进转型的同时,也能够带动社会事业的整体发展,为百姓带来更多福祉。

  “例如幼儿教育,大陆与台湾相比有差距,苍南与台湾合作设立的海西幼儿园将在9月招生,而我们希望通过这种先进管理方式、理念的进入,带动苍南的幼儿教育实现一场变革,最终可以提升苍南的整体素质。”黄寿龙说。

  “两山理论”的发展蝶变

  5月,中国社科院财经战略研究院在京发布了《中国县域经济发展报告(2015)》,其中苍南县位居31位,成为名次上升最为迅速的县市之一。

  对于苍南崛起的原因,黄寿龙表示,一方面与苍南县重视经济发展有关,另一方面也归功于苍南对“绿水青山就是金山银山”的实践。“两山理论”指导下苍南重视生态环境保护的同时,也促进了工业经济的转型与绿色经济的发展。

  去年起,苍南按照规范整治一批、入园集聚一批、淘汰取缔一批的工作要求,对电镀、造纸、印染、电雕、卤制品、合成革、化工等七大当地经济传统产业进行了铁腕整治,以造纸产业为例,原有25家造纸企业,现已关停不符合环保要求的企业24家,力度可见一斑。

  数据显示,2014年苍南规模以上工业战略性新兴产业、高新技术产业分别实现增加值7.32亿元、9.25亿元比上年分别增长14.3%、4.6%。与此同时,小微企业创业园、电子商务产业园等平台的搭建,为一批具备良好市场前景的科技型、成长型企业提供了发展舞台。

  黄寿龙表示:“怎么样把现有产业转型升级,更加绿色高效发展,是苍南经济的重中之重。而在做好这块的同时,苍南目前重抓‘四大经济’,就是农村经济、旅游经济、网络经济、海洋经济。”在黄寿龙看来,利用四大经济推动转型升级,也是苍南的后发优势和绿色崛起的关键。

  在生态文明层面,苍南在从2009年开始,在全县开展“清洁家园”三年行动,县乡财政投入9000多万元,配备农村保洁员队伍2000多名,20000只垃圾桶,新建垃圾转运站14座,县城垃圾发电厂日处理能力达到750吨,在全县实现垃圾的“户保洁、村收集、乡镇运输(中转)、县处置”四级垃圾处置机制。2012年,大力实施“绿色苍南、美丽家园”为抓手的城乡环境综合整治新三年行动,统筹推进“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等重点工作,城乡环境面貌得到明显改善……

  去年,苍南接待海内外游客512.23万人次,实现旅游总收入45.27亿元,分别同比增长30.5%和15.6%。旅游业的飘红也正从侧面印证着苍南“绿水青山就是金山银山”的实践成果。

  “今天我们能为苍南父老乡亲做些什么,明天能为苍南子孙后代留些什么?苍南的发展机遇不能在我们手里丧失,苍南的发展时间不能在我们手里耽搁,苍南的发展思路不能在我们手里模糊!”这段话,在苍南县干部群体中普遍流传。

  “对于苍南的发展,我们要算长远账,综合账,城市的品位与发展不能简单用经济来衡量,更要为子孙后代着想。”黄寿龙说,在打造浙江美丽南大门的过程中,苍南会认准一条路坚持走下去,这条路就是“绿水青山就是金山银山”的发展之路,走绿色发展,生态富民,科学跨越的路子,妥善处理好经济发展与环境保护的关系。(完)

  (原标题:温州苍南转型谋变:“内外兼修”构筑绿色发展宏愿)

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